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非韩:APEC蓝是社会治理失效的象征
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(博讯北京时间2014年11月13日 转载)
     非韩 专栏作家
    
    非韩:APEC蓝是社会治理失效的象征


    当下的APEC蓝,并非为了民众的权益,而是为了极权的面子,一刀切治理注定无法长久。
    
    APEC来了,中国人的词典里又多了一个词──APEC蓝。为了迎接APEC,中国政府大力整顿了北京周边的环境,北京市所有施工工地停止扬尘施工,对车辆管控,对污染企业大面积进行停产或限产,范围包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东六省区市,最终迎来了APEC期间北京的蓝天。
    
    这样的蓝天并不值得骄傲。长期以污染换取发展的模式导致了北京被全世界调侃的雾霾,雾霾当然有生产技术条件限制方面的原因,但更主要的是企业和个人权利上的不对等。中国的大型企业往往是国有企业,或者有国资背景,尤其是污染大户的重工业企业更由国家牢牢掌控。这是宪法中国家掌握国民经济命脉的所谓社会主义基本经济制度决定的。过去说起污染时,国内媒体常常曝光小造纸厂、小化工厂等私营企业,但是这样的污染企业一旦引起公众注意往往就会被政府强制关停并转,而政府所谓治理污染的业绩常常也就是针对这些企业,国字头、央字头的钢铁、炼油、化工企业绝难像私营企业一样被曝光和整顿。对于这样的污染源,真正受污染之害最巨的普通民众就毫无办法,他们既不能通过诉讼让这些企业停工,也难以让媒体介入曝光,忍无可忍只好上街,什邡钼铜项目和其他地方垃圾焚烧项目导致的大规模群众集会示威就是民众最后的抗争,然则最终胜利的还是政府的维稳力量。北京这样的大城市的污染比什邡更严重,但维稳力量也更强大,因此民众也更加无能为力。
    
    过去大陆的宣传当中,关于环境污染的主题都是资本主义的贪婪和自私自利导致污染泛滥。风水轮流转,轮到中国经济发展时,我们才发现污染倒没什么,被污染而得不到救济才是最致命的。缺乏自由、民主和法治的制度环境,污染源头直接与公权力挂勾,这样的情形是检讨资本主义和人性的小清新没有介绍过的。极权之下大企业、媒体、法院都在政府手中,本来就是一体,没有救济途径的民众只能用肉身来表达不满,又免不了被打压和驱逐。人性需要制度的制约,最好的制约就是民主、自由与法治。极权能消灭资本主义,但是极权制造了同样的问题却无法解决。当然极权也能压制环境污染,就如当下的APEC蓝,但这并非为了民众的权益,而是为了极权的面子,一刀切的治理也注定无法长久。
    
    利出一孔、权出一孔的治理模式,势必是权力的思考压倒一切,发展起来不顾一切,治理污染起来也不顾一切,无论发展还是治理污染,都以权力的意志为转移,这样的治理模式与现代社会多元化利益诉求是矛盾的。今天我们看到的污染和APEC蓝都是治理失效的象征,他们不冲突,也不是相互抵消,而是在同一负面的不同表现。
    
    来源:东网 (博讯 boxun.com)

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