页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大众观点]
   

未普:新一轮国企改革的制度保障?
(博讯北京时间2015年6月25日 转载)
    
    
     进入2015年以来,大陆国有企业改革动静很大。最近习近平主持下的深化改革小组,出台了两个和国企改革有关的文件。一个是关于国企改革中坚持党的领导和加强党的建设的意见,另一个是关于防止国有资产流失的意见。

    
    第一个文件强调,要把国有企业做强、做优、做大,就必须坚持党的建设与国企改革同步谋划,要确保党的领导和党的建设,在国企改革中得到体现和加强。第二个文件指出,防止国有资产流失,要立足制度创新,即强化国企内部监督、出资人监督、纪检监督,以及社会监督,形成国有资产监督体系。
    
    官方媒体说,这两个文件的出台,是为国企改革提供制度保障。国企的大问题:一是腐败;二是垄断;三是政企不分。习近平的两个文件能不能解决这些问题呢?
    
    众所周知,国企是腐败重灾区,许多国有资产流入了国企高官的腰包。据中国纪检监察报统计,从2014年起,就有115名国企高管在反腐中落马。其中,能源领域占20.9%;机械制造占12.2%;建设投资占11.3%;电信占9.6%;交通运输占5.2%;金融占3.5%。这说明,这些权力集中、资金密集、资源密集的企业,是国企腐败高发区,而能源企业,更易产生大老虎。
    
    习近平的国企改革-加强党的领导和建立防止国有资产流失机制,能否根治国企腐败?笔者认为,很难。主要原因是,党本身就“打铁自身不硬”。虽然习近平和王岐山下了大力气打老虎,但绝对的权力产生绝对的腐败,产生腐败的土壤并没有根本变化,“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制并没有建立,腐败不受民众和媒体监督,也没有根本变化。虽然防止国有资产流失监督机制提到社会监督,值得肯定,但大家都知道,共产党不喜欢别人对他说三道四,这两年的反腐,基本上是自己监督自己,社会监督能否做到,令人怀疑。因此,国企腐败,很可能是旧的未除尽,新的又生。
    
    至于垄断,这一轮国企改革不仅不会削弱,还会进一步强化。目前的大动静是,大型国企中正在通过大规模合并和重组,产生若干个超级巨兽。国内专家预计,在未来5至7年内,112家中央企业可能会重组为30到50家。今年以来,已有至少26家央企涉及合并传闻,近8成属能源、资源领域。已尘埃落定的,有铁路方面的中国中车,由南北车合并,销售额将超过300亿美元,相当于德国西门子、法国阿尔斯通、日立制作等几家大公司铁道业务的销售额总和。核电方面的国电投,也已完成合并。此外,传出合并和重组消息的,还有中国远洋、中海集团、中外运长航集团、招商局集团四大航运集团,中国中铁和中国铁建、中石油与中石化、武钢与宝钢、神华和中煤、中船集团和中船重工等。
    
    这些巨兽的产生,将会进一步强化垄断,抑制民营企业的发展,抑制市场、抑制竞争。据说,这样做是为了实施一带一路战略,为了打造中国品牌,为了创建和欧美超级跨国公司相媲美的中国冠军公司,在国际上增加控制力、影响力。这是否意味著一轮新的国进民退,需要进一步观察。
    
    关于政企分开,更是不可能的任务。共产党要在国企中发挥政治核心作用,所以,政企非但不会分开,只会更加紧密。虽然过去的国企改革一直是共产党主导,但这一次文件明确提出,党不仅要管国企干部的任命、管公司治理、管公司法人的法定地位,还要自任法人。资料显示,中车法人是党组书记,而国电投第一把手,也是党组书记。这意味著,党将全面介入国企运营。难怪有人担心,这样一来,国企就变成了党产。
    
    习近平曾经屡次表示,国有企业不仅不能削弱,而且还要加强。新一轮国企改革,意味著国企垄断更加强化,而垄断愈强,产生腐败的机会就愈大。所谓的制度保障,既不能根除国企腐败,也不能保障国企生出国际竞争力,难道是要保障国企变成党产?
    
    来源:自由亚洲电台 (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
1591012
分享:
blog comments powered by Disqus
   
相关报道(更多请利用搜索功能):
·打周老虎,习近平收官 /未普
·【未普评论】令计划不能公布的罪才是弥天大罪
·这算哪门子国家机密?——谈高瑜泄密案/未普
博客、论坛推荐文章:
  • 畫「天下第一馬」的旅德神醫沈其昭大師
  • 教授就是剽窃惯犯
  • 杜月笙曾要求中共放一馬
  • 顧竹軒深受周恩來讚揚
  • 金山是杜月笙關山門徒弟
  • 金山是杜月笙關山門徒弟
  • 黑社會奉行「狡兔三窟」
  • 汽车是最大的杀人凶器
  • 蔡楚:美国是什么党?
  • 英国和以色列政府比新冠病毒还毒
  • “灵机一动”的生物基础
  • 英国和以色列政府比新冠病毒还毒
  • 习近平发狠提前根除香港自由,是核大战的危险信号
  • 《北京之春》胡平没有根据乱说之二――薛明德
  • 中国孤岛正在酝酿整合世界的能量
  • 疫情期间献词哈佛女博士后之五毕汝谐(纽约作家)
  • 博客最新文章:
  • 江中学子(视频)江西宜黄官员棚改拆迁暗箱操作导致邹引娇家破人亡
  • 李芳敏14400017我必使你的名被萬代記念;因此萬民都必稱讚你,直到永永
  • 王星星中共毒害澳洲
  • 李芳敏14400014她身穿刺繡的衣服,被引到王的面前;她後面伴隨的童女,也
  • 王巨烛光之夜
  • 金光鸿金光鸿律师YOUTUBE视频“革命改变中国”,欢迎访问
  • 李芳敏1440009你的貴妃中有眾君王的女兒;王后佩戴著俄斐的金飾,站在你
  • 蔡楚蔡楚:谈谈四川的赶场和摆地摊(多图)
  • 李芳敏1440006神啊!你的寶座是永永遠遠的,你國的權杖是公平的權杖。
  • 人民最大美方觊觎香港金融地位,中央撑腰坚定一国两制
  • 李芳敏14400025我們俯伏在塵土之上;我們的身體緊貼地面。
  • 谢选骏博讯20年博客遭到锁喉断气——损失过亿!
  • 李芳敏14400024你為甚麼掩面,忘記了我們的苦難和壓迫呢?
    谢选骏美国加速了香港的灭亡
    李芳敏14400022為你的緣故,我們終日被置於死地;人看我們如同將宰的羊
    张千帆张千帆:吴淦(“超级低俗屠夫”)案中的法律问题
  • 胡志伟「生為明人,死為明鬼」
    论坛最新文章:
  • 红通三号人物乔建军被引渡到美国面临洗钱等指控
  • 非裔示威蔓延美140城 多个华埠遭暴徒打砸抢
  • 法国经济萎缩11% 创历史新低
  • 香港民调:66%受访市民指中国处理六四事件不当
  • 《北京中医药条例》草案:诋毁、污蔑中医药将依法追责
  • 离开中国西方是否可以依然故我?
  • 奥巴马评美国时局:和平示威参与投票才是改变正途
  • 解禁后东京感染者骤增 拉响“东京警报”
  • 尽管未获最后审批大陆已一窝蜂赶建武肺疫苗生产设施
  • 国际卫生组织总干事称日本新冠抗疫取得成功
  • 龙飞船升天 爱国者翻车
  • 李克强提中国6亿人月入仅1000元 专家受官媒访问强调是平均
  • 六四31周年将至 “天安门母亲”或无法集体祭拜
  • 郦英杰:台湾与世界交流不应由国际组织领导阶层任意决定
  • 日本政府拟对四国重开国门
  • 是否可以刺激法国人消费比想花的更多?
  • 新冠疫情在拉美继续延烧 确诊病例突破100万例
  • 联系我们


    All rights reserved
    博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
    声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。