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吉布提落入中国债务陷阱?
(博讯北京时间2018年8月07日 转载)
    
    
吉布提落入中国债务陷阱?
    
    中国驻吉布提军事基地
    
    万维读者网江夏编译报道:美国《外交政策》季刊网站发表实习编辑艾米·郑(Amy Cheng)的文章说,东非国家吉布提,面临和向东2500英里外斯里兰卡同样的窘境:向中国借的钱超出了自己的偿债能力。这些钱都投入了中国一带一路倡议下的基建项目。斯里兰卡以7%的利率,向中国国家支持的银行借了80多亿美元。由于利息太高,该国无力承担,几乎倾尽财政储备偿还债务。去年斯里兰卡以70%的股权和99年的租赁期限,把中国新建的汉班托塔港出租给中国。
    
    吉布提的基建项目,使该国的公共债务,占到了GDP总数17.2亿美元的88%。国债中最大份额的债权人是中国。由于习近平继续推动借钱给发展中国家,政策分析家对小国的偿债能力发出了警告。无力偿还债务的后果,就是在战略上向中国开放,或许还要面对向中国移交战略资产的可能性。
    
    习的一带一路倡议,目的是复兴、扩展陆地和海上的古代丝绸贸易道路。从2013年他掌权不久后起,这项谋划已成为习氏外交政策皇冠上的宝石。中国政府官员和国营传媒都不遗余力大肆宣传。
    
    但许多项目在计划的早期阶段便停滞不前,而且附加金额模糊不清。更重要的是,参与的国家往往受到财务并不健全的大型基建项目诱惑。在68个参与一带一路倡议项目的国家中,有8个已经无力偿债,其中包括巴基斯坦、马尔代夫等国。
    
    吉布提尽管如此脆弱,仍然渴望与中国合作。该国与中国“商港控股有限公司”合作建设的杜哈雷多用途港(Doraleh Multipurpose Port),已于2017年5月竣工。那里离吉布提美军基地只有约8英里。而这间中国国营企业,和控制斯里兰卡汉班托塔港的是同一家。
    
    当然,最引人注目、最让美国担忧的,就是中国在海外的第一个军事基地。它距离驻有4000军人的美军在非洲唯一永久性基地只有6英里。过去一年来,美国外交官和将领越来越关注中国基地,它为中国在红海南端扼守国际水道,具有战略意义的曼德海峡提供了立足点。每年全球石油供应量的4%,通过连接红海和亚丁湾的曼德海峡。
    
    美国非洲司令部司令沃德豪瑟将军(Thomas Waldhauser)今年3月在众议院军事委员会作证时说,美国正小心监察中国在吉布提突然的军事存在。美中两大强敌2018年在当地的关系特别紧张,彼此看着不顺眼。值得关注的是,吉布提政府面对如山的债务,更加依赖军事基地的租金,最终可能被迫把美军驻扎的莱蒙尼尔军营(Camp Lemonnier)的控制权交给中国。
    
    其他分析家相信,中国以借贷开路的扩张,效果对北京当局可能适得其反。如果这些项目进展不顺利,将对中国构成财政和信誉风险。斯里兰卡的汉班托塔港吸引了很多注意,但距港口不太远的地方是机场,目前外间没有飞机飞过去。这对中国的软实力,或中国作为伙伴的实力和可靠性,并不是好的宣传。 _(网文转载) (博讯 boxun.com)
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