页面有问题?请点击打印板-》打印版                  [推荐此文给朋友]
[博讯主页]->[大众观点]
   

大国攻略:疫情打乱安倍与习近平的2020大戏
(博讯北京时间2020年3月07日 转载)
    
    

    
    新冠肺炎疫情打乱中日原本排订的2020大戏! 本来中国国家主席习近平拟于四月以国宾身份对日本进行国事访问,这是中国国家元首时隔12年正式访日,习近平与日本首相安倍晋三的关系眼看要迈入蜜月期,不料杀出了新冠病毒从中作梗。
    
    1998年中国国家主席江泽民访日时,也曾因为中国洪水问题,从当年9月延后至11月。中国国家主席上次以国宾身分访日是在2008年的胡锦涛。
    
    日本当前疫情处于崩溃边缘,确诊一千多例,十多人死亡,安倍为确保今夏东京奥运陷入苦战。日本政府三月五号终于宣布对于习近平访日的日程,将再进行协调,确定延后。
    
    台湾中山大学中国与亚太区域研究所教授、当代日本研究学会秘书长、国策研究院执行长郭育仁说,对安倍来说,习近平访日已经不是重点了,重点是东京奥运一定要如期举办。如果没有如期举行,安倍政权一定是完蛋。
    
    日本一度有声音传出考虑延后举办东京奥运,但国际奥委会立刻说奥运会如期在7月24日举办。
    
    安倍政府于是出台一系列防疫升级措施,五日宣布自九日起针对来自中国、韩国的入境人士将进行两周隔离。并拟修法赋予日本政府就疫情有权宣布紧急事态,用强制力禁止民众转卖口罩。
    
    郭育仁教授表示,日本的变数非常多,安倍民调从二月到三月初已从53%下探到35、36%,依日本惯例,内阁支持度降到30至35%就会引发党内政潮,党内就会讨论是否由更适当的人选组阁,若跌破30%,依日本政治传统几乎就一定是倒阁,第一个可能性是安倍撑不了这么久。
    
    郭育仁说现在较大隐忧是东京奥运。第一个情形如果安倍政权本身的存续都有疑虑,习近平访日的可能性根本没有了。第二种情形是奥运如期举办,对安倍当然会加分。问题是奥运在七八月举行,因此七八月习近平没有访日的可能性,但九月秋天访日的可能性更低。因为安倍自民党总裁的任期到2021年九月,日本政治传统没有内阁做满四年,因为首相或执政党总裁党主席几乎在第三年就会改选,因为通常到第四年首相和总裁的政治影响力会往下滑,为要各自顾自己选区,所以安倍不太可能一直执政到2021年维持不动。换句话说,八月奥运结束后,九月可能有两种情形,一是安倍自行宣布辞职,然后透过自民党的党内机制去指定接班,目前最有可能接班的是前外相安田文雄,指定接班可长期维持安倍和安田文雄的派系在自民党占多数,延续安倍的政治影响力。第二种情形是,八月之后到秋天,安倍可能解散众院国会,重新举行大选。
    
    郭育仁说,如果奥运如期举行到八月,安倍的声望应会再次提高,到时候他如果觉得支持度足够高,他可能解散众院。换句话说,日本在八月之后秋天都在选举和组阁,如果安倍顺利胜选,党内派系平衡和人事最重要,最重要的事就不是习近平访日。
    
    郭育仁: 习近平今年访日可能性微乎其微
    
    郭育仁说,如果东京奥运如期举办,不管是安倍辞职或提前解散国会,都没有时间去接待习近平。因为他如果九月解散,就是十月选举,九月辞职的话,十月新内阁要上台,人事变动时不可能也不适合接待习近平访问。因为这波疫情之后,日本社会对中国的负面观感一定会提高。所以习近平四月没有访日,几乎今年访日的可能性就微乎其微,延后的说法基本上是一种外交辞令。
    
    郭育仁总结三种可能性,一是安倍政权出现危机; 二是东京奥运如期举办,奥运后安倍提早辞职; 三是东京奥运如期举办,奥运后安倍解散国会、重新选举。在这三种可能性之下,习近平访日的可能性非常低,勉强访日没有意义,因为事务性协商中断没办法签任何协议。对安倍来说,习近平访日已不是重点,重点是东京奥运一定要如期举办。
    
    郭育仁说,中日依照原来的时程,是从一月开始进行事务级协商到三月初,以便安排习近平在四月初访日。这对两国领导人来说,不管是外交战略或各自在国内的政治声望都会提高。对日本首相来说,历届的日本首相处理中日关系是最棘手的,安倍这一波处理对中关系,从2017年四月安倍宣布要跟中国合作“一带一路”,到2018年美国对中和对日发动贸易战,对中国来讲有足够诱因跟日本合作,日本也想借着改善对中关系,对美提高贸易谈判筹码。习近平访日对中日两国都是好事,中日原来预定要签署多项协议,其中最受关注是“一带一路”对第三方市场有满多新合作,再来是中日讨论签署第五份“政治文件”,宣示未来双方更紧密的合作关系。
    
    做为中日两国关系基础,中日领导人达成共识的政治文件至今有四份,胡锦涛和江泽民都与日本签过一份。郭育仁说习近平和安倍经常提到“ 新时代中日关系”,胡锦涛时期和日本前首相福田康夫定义的中日关系为“战略合作关系”。 郭育仁认为安倍和习近平拟签的第五份文件应该是“战略伙伴关系”,将胡锦涛和福田康夫的战略互惠提升为成伙伴关系。这不单只是外交辞令,因为日本把对外关系分五等级,和美国是最高的,是有盟约的盟国,再来是战略伙伴关系,日本目前只跟印度有签署,日本打算把对中关系提升到跟印度同等重要。郭育仁说这是他原来的预判,但现在看来没办法成真。
    
    习近平如果今年不访日,郭育仁认为这对安倍打击较大,因为中日关系主客清楚。安倍自2012年12月上台后就不断透过各种机会改善中日关系,中国一直冷处理,直到2017年安倍宣布要跟中国合作“一带一路”,2018年特朗普打贸易战,对习近平来说,对日改善关系的诱因提高。在中日关系中,中国相对被动。
    
    病毒作梗 中日原本排定的大戏改剧本
    
    他说习近平无法在四月初访日,中国损失最大的是对美谈判筹码减低。中日作为全球第二和第三大经济体,在去年的中日韩峰会上已提到要促进中日韩FTA(自由贸易协定)或至少是中日FTA在2020年底达架构确认。中日原订四月习近平访日后,无意外的话年底安倍访问北京,去签署中日或中日韩FTA。一旦中日韩或中日达成FTA协定,对美国压力会非常大,中日韩对美依赖都会减低。
    
    郭育仁说,中日或中日韩若签成FTA的另一影响是,两个很大的经济区域,一是日本主导的CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定),二是中日韩主导的RCEP(区域全面经济伙伴关系),如果中日或中日韩签成FTA,RCEP和CPTPP合作的可能性会提高,或者中国加入CPTPP的机率提高。中日两国元首本来在2020年安排的大戏本来要如此铺陈,对美国压力很大,如果特朗普连任,要再打贸易战的话,这会大幅减低美国打贸易战的力道。中日韩FTA再加上整合RCEP和CPTPP,对美依赖会大大减低。
    
    从疫情爆发至三月初,安倍才终于决定扩大边境管制,要求来自中国、韩国的入境人士进行2周隔离。在此之前仅针对湖北省、浙江省及韩国大邱部分地区人士实施入境管制,这样的决定比台湾晚了许多。
    
    郭育仁: 日本防疫不力 疫情被低估
    
    郭育仁说,安倍不敢直接拒绝中客入境是疫情扩大的最大原因之一。另外是日本体制问题,第一时间没办法防堵感染源,未主动预防,事后又未积极亡羊补牢。日本厚生劳动省还是政治主导防疫,他的七大巨头部会里七个官员都没有公共卫生和医疗背景,跟台湾的情形是两回事。日本厚生劳动大臣身兼日本全国防疫总指挥加藤胜信,是完全的政治人物,一辈子都在从政,是安倍的心腹,又主导整个防疫的决策,荒腔走板。
    
    郭育仁说日本的疫情现在是被低估。他说日本体制没办法因应紧急事态,和应对311大地震、海啸、福岛核灾是一样的荒腔走板。日本菁英官僚对日常行政业务很有效率,一旦有突发状况或紧急状态,整个就慌掉,政府体制设计也缺乏应变机制,所以日本没有疾管局(CDC),日本处理新冠肺炎的方式,还是按一般行政业务处理,由承办的课员去找专家,找国家智库开会做成决议,送到课长、课再送到局、局再送到部,所以它这个决策的过程跟疫情扩散完全不成正比,它速度太慢了。
    
    何思慎: 最坏状况是东京奥运“无观众”直播
    
    台湾辅仁大学日本语文学系的何思慎教授则认为,最坏的状况,就是奥运在七月正常举办时,若疫情无法降温,就以“无观众”的方式直播赛事。三月八日开始在大坂举行为期15天的日本大相扑春季大赛就破天荒举行“无观众比赛”。相扑赛每场观众超过7千人,预售票已卖完,退票金额损失估10亿日圆。大坂的8家“相扑茶屋”每年数千万日圆的进帐都集中在这两周,业者叫苦连天。大相扑是日本传统的指标竞技,二次世界大战期间历经艰辛仍设法移地举办,想不到这次败给了病毒。相扑比赛造成很大的经济损失,但事有轻重缓急,日本希望先把疫情控制好,赔小的,希望能保护到后面重要赛事。
    
    何思慎说,如果奥运也以无观众方式直播赛事,本来可因奥运带来的观光收益就没了,日本原来寄望吸引一千万观光客赴日,若疫情没控制好,观光客进不去的话,日本要付出非常惨痛的经济代价。
    
    野村证券(Nomura Securities)曾预测,2020年东京奥运相关旅游收益高达2400亿日元。花旗环球金融日本公司(Citigroup Global Markets Japan Inc.)经济家村岛喜一指出,光是奥运观光收入损失,就会让日本今年7至9月国内生产毛额(GDP)和前季相比减少0.2个百分点。
    
    来源于自由亚洲电台 (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
1811003
分享:
blog comments powered by Disqus
   
相关报道(更多请利用搜索功能):
·风中葫芦:武汉疫情日记(3月6日)
·中国希望新冠疫情最严峻的时刻已成为过去 (图)
·时事大家谈:疫情蔓延全球,世界应该“感谢中国”吗?
·风中葫芦:武汉疫情日记(3月5日)
·风中葫芦:武汉疫情日记(3月4日)拐点到了吗? (图)
·美国前外交官:中国过早复工,疫情恐将恶化 (图)
·温家宝与新冠疫情
·路透社:中国在疫情期间对台挑衅性军事施压、散布假新闻 (图)
·时事大家谈:封不了病毒封嘴?疫情期间中国推出严厉网络新规
·风中葫芦:武汉疫情日记(3月3日)
·高耀洁医生:捂蓋疫情有术 (图)
·疫情期间安静在家基督徒徐永海致信主内肢体
·周雪光专访:新冠疫情暴露“刚性”体制弊端 (图)
·风中葫芦:武汉疫情日记(3月2日)救人与非法行医 (图)
·新冠疫情波及法国打乱民众生活秩序 (图)
·风中葫芦:武汉疫情日记(3月1日)
·疫情正凶猛 《大国战“疫”》歌功颂德何太急? (图)
·时事大家谈:疫情未了习强调“十三五” 中共为何执迷数字达标?
·风中葫芦:武汉疫情日记(2月29日)第十五篇
·新冠疫情未了,香港急着清算? (图)
·疫情中国屏蔽哪些词? 习近平 去武汉 李克强均在列 (图)
·中国外交部:已与韩国、伊朗等疫情高发国家建立技术层面沟通机制
·新冠肺炎陆疫情今报聚焦境外输入增多 新死30例 (图)
·因应新冠疫情:河南停车场喝羊肉汤 河北隔栅理发 (图)
·新冠疫情让中国污染猛降
·中国经济在空前疫情打击下可能出现“技术性衰退” (图)
·新冠疫情始发于中国但不一定源自中国 法国专家如何看? (图)
·中国各级财政安排疫情防控资金1104.8亿
·新冠疫情中国线上上课 创新与屏蔽及封网进行时 (图)
·新冠疫情:香港确诊全球首宗宠物狗感染 料由人传 专家称应不会再反传人 (图)
·疫情中国新况 武汉死亡统计破3000 其它地区连降 (图)
·武汉疫情惊疑 治愈病人出院复发猝死 消息尽删
·中国称会向疫情国家提供帮助并乘势加强在世卫科研参与
·新冠肺炎疫情威胁世界经济 中国增长预低5.6% (图)
·疫情下的冰雪产业:雪季高峰已过 损失规模约千亿 (图)
·新冠肺炎疫情最新数据:3月5日10:00 (图)
·中国社交媒体疫情期间屏蔽敏感关键词 (图)
·疫情影响企业复工 外企加速撤离中国 (图)
·山东任城监狱疫情事件 11人被立案调查 (图)
·一研究指出北京在武汉疫情公开前一直屏蔽人传人等关键词 (图)
联系我们


All rights reserved
博讯是畅所欲言的场所、所有文章均不一定代表博讯立场
声明:博讯由编辑、义务留学生、学者维护,如有版权问题,请联系我们。另外,欢迎其他媒体 转载博讯文章,为尊重作者的辛勤劳动以及所承担风险,尊重博讯广大义务人士的奉献,请转载时注明来源和作者。