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唐飞:入联公投即使通过 北京也不会攻打台湾
(博讯北京时间2008年1月09日 转载)
    
    (中时电子报杨舒媚专题报导) 四天后,台湾就要选出新国会,但是,许多人对于一月十二日将举行的立委选举,至今找不出投票的意义。
     (博讯 boxun.com)

    唐飞,2000年政党轮替后首位接手的行政院长;张荣丰,你也许比较不熟悉,他是前国安会副秘书长,李登辉任内处置台海危机著名「十八套剧本」的实际操盘者,2000年前后,衔接新旧政府处理政局的「情报头子」。
    
    这两个人,熟悉军情体系、台海局势;共同的特色是,都受过李登辉与陈水扁的倚托,并亲身操作李登辉政府过渡到陈水扁时代的政权转移。如今,在不同的轨道上,他们点出这场立委选举的意义-简而言之,一月十二日,是现任总统陈水扁的「不回头日」,台湾未来命运的check point。
    
    一直疾呼选民重视此次立委选战的唐飞,指出当前社会有一种气氛,「这种气氛和2000年政党轮替前不太一样」,他说:「一般老百姓的心情感觉,不是很有安全感。」
    
    人心不安中 诸多大事伴随发生
    
    老百姓为何不安?唐飞表示,一切都与陈水扁下台后,可能因国务机要费案遭追诉有关。他认为,陈水扁为了自保,跟深绿、急独互为绑架,拉著民进党总统副总统参选人谢长廷、苏贞昌跟他跑;且从2004年的三一九枪击案,直到前阵子的去蒋,一阶段、两阶段投票之争,「人们有一种恐惧感,是不是还会有什么事情发生?」
    
    岛内人心惶惶不安,另有许多人还未曾注意,从一月十二日到五月二十政权转移前,有不少影响局势的关键大事将发生(如图,请点选这里)。立委投完票,一月十九日之前,是中选会主委张政雄提到的「立委选举结果公告日」,万一有人不遵守游戏规则,后果堪虑;二月一日,新国会报到,同时选出新任立法院长;二月六日除夕夜,但这个年不会太安定,因为二月十二日立法院要开议,新国会与旧政府势必展开一场「谁才代表民意」的争斗;台湾动荡之际,二月中旬,中共召开十七届二中全会、三月五日人大开会,中南海权力场洗牌;然后,「全世界都在看」的三月二十二日重头戏,台湾预定选出新总统;两个月后,520政权是否和平转移,依旧令人提心吊胆。
    
    从一月十二日到五月二十日,四个月又九天,将是台湾民主发展的关键时刻;此一关键时期里,又有几场关键大戏,台湾民主历程二十年来,是否已足够成熟强韧,也将面临重大考验。前总统李登辉曾私下提及,他自认清白,「下台后都因十几个案子被告(如李曾文惠私运美钞赴美案等,但大多不了了之)」,而「陈水扁怎么逃得过!」
    
    正因一下台就可能被起诉,一个在前总统李登辉口中「疯了」的国家元首,会不会为这段变局带来无可预知的风险?
    
    扁让0112变成关键日
    
    曾多次以「赛局理论」处理危机的张荣丰说,一月十二立委选举日,是这段关键时期的「check point(检查点)」,他认为,这一天才是「最危险」的时间点,「甚至比三月二十二日(总统选举)还重要,搞不好三二二都是多余的议题了!」
    
    以赛局理论来看,一月十二日可能造成两种结果(如图,请点选这里)。一是立委选成五五波,由这里再分出谢长廷赢或马英九胜的局势;二是民进党败选,再从这一大局分出马英九胜选、谢长廷胜选的走势。
    
    如果选成五五波,那么「扁又是一尾活龙」;假若是民进党输了,就要防止扁变成「狂人」。从赛局理论看,不论扁再度生龙活虎、或成「狂人」,一月十二日即是扁的「不回头日」。 从美中近日处理台海问题的动作,就能看出「扁不回头日」的重要性。
    
    张荣丰指出,美中的工作重点,一定是想办法把一月十二日之后的局势,变成「只处理一小撮人(指出以扁为首的一帮人)的问题」。
    
    「关键就在公投。」张荣丰分析,不管是绿营的「入联公投」或是蓝营的「返联公投」,都是法理台独的重要里程碑,「对中国而言没有差别的。」
    
    「假如公投不小心过了怎么办?」对美中而言,「台湾人民是不好管理的」,但「一小撮人」比较好防范。
    
    美中施计 降低管理风险
    
    「蓝营放弃公投了不是吗?」张荣丰认为,蓝营拒领公投票其实就是放弃公投,美中施压让蓝营一月十二日放弃「反贪腐」公投,只要一月十二日操作成功,三月二十二日公投不过关,自然容易号召。美国的盘算是,如果能让蓝营放弃公投,最后变成台湾人民选择放弃公投,那么于122、322、520变局前,就不需要「美中共管台湾」,只需要「美中共管扁」就好。
    
    一个曾处理台海局势的美国国安高层,最近写了一封信给他的台湾好友,大意是,美国已经放弃陈水扁,现在美方的重点,「是让台湾人民自己做出选择。」对照近期的发展(如表,请点选这里),2007年十月一日,美国国务院亚太副助卿柯庆生曾指出,台湾究竟要怎么做,「取决于台湾人民自己的选择」;去年十二月十一日薄瑞光离台前,亦郑重声明他与陈水扁见面的重点为「确保台湾新总统有机会处理两岸关系」、「确保新总统应能自己做主,不应被束缚」、「确信政权可以和平转移」。
    
    在这之后,2007年最后一天,蓝军由曾有过「薄萧会」的副总统参选人萧万长率先喊出「拒领公投」,之后中常会正式决议「拒领公投票」。
    
    张荣丰指出,由此看来,美中的策略是成功的。因为,只要公投不过,加上民进党一月十二日可能选输,「以后只要管好一个人(指扁)就好了!」
    
    美国急于呼吁「台湾人民自己做出选择」,以及蓝营继而做出「拒领公投票」的举措,可以让民进党如果立委选输,美中可把风险管理降低到只「管理」扁一人;不过,如果民进党选成五五波,则又是另一个局势,届时,胡锦涛必须对公投表态;美中会继续想办法影响台湾人民对公投的态度;同时也要开始管理新总统,因为公投结果可能对新任总统形成某种约束。
    
    究竟美中要继续「做很多功夫」,还是只要「管理扁一人」,取决于一月十二日「扁不回头日」的结果,台湾的未来、美中的态度、陈水扁的命运,这天过后,就见分晓。
    
    立委选后 扁风暴随即上场
    
    此外,一月十二日之后,也许民进党会大乱、国民党会内斗;或者可能在国会占优势的国民党会要求组阁;行政院长张俊雄或许上不了台做施政报告;这么短的时间内换个行政院长也不是不可能的事,不过,张荣丰认为,这些发展对美国而言,都只是「你们家茶壶内的风暴」而已,不会比「0112」更能影响大局。
    
    不过,即使美中降低所有风险,最后仍得面对台湾政坛出现狂人的风险,那么戒严、延选、暗杀、刺激中共动武等手段,有没有可能发生并造成全新赛局?
    
    张荣丰认为,戒严、延选等「没有这个条件」,毕竟扁一旦如此作,就得「挑战主流民意的价值」;如果出现暗杀事件,尤其对象是马英九,那么「台湾会动乱」,将是台湾民主很大的倒退,等于发生在第三世界新兴民主国家的悲剧,在台湾也都不幸应验,那将「开启了无所不用其极的禁忌。」
    
    至于刺激中共动武,曾任国防部长的唐飞认为可能性不大,「即便是因为入联公投过关也不会打吧,毕竟那不代表台湾真的就可以因此进入联合国啊!」
    
    就赛局分析来看,目前最有「可能」的走势是民进党输掉立委选举,之后发生西瓜效应,马英九胜选。如此一来,一方面会让美方较为「顺心如意」;但另一方面,唐飞提醒,扁与美方的「暗盘」,可能会愈来愈多。
    
    张荣丰指出,如果马英九当选,「蓝军不可能容忍特赦扁」,因此,「找个台湾不能引渡的国家」,让陈水扁卸任后出国,可能是处理扁的另一个方式,「王又曾在美国,我们也未能引渡回台不是吗?」而吴淑珍也可「赴美就医」,陈幸妤、陈致中可「赴美探亲」。
    
    另一方面,美国也握有「警告」台湾执政高层的手段,「如果三二二前,美国公布一些绿营高官在美国的置产呢?」美国就曾以类似手法对付菲律宾总统艾若育,何况,「520之后,要『安全降落』的是一整票人」,陈水扁敢无视美方态度硬干吗?
    
    生死关头 扁搏命不回头
    
    拨开其他令人眼花撩乱的烟雾,就大局分析,愈接近陈水扁下台日,扁愈需要与美方喊价,美「管理」台湾执政者的强度随之提高;除非扁敢冒风险,让台湾民主全面倒退,否则当前宣布戒严、延选的条件不足。如此一来,最后能让扁提高谈判筹码的,就是一月十二日的立委选举。
    
    选赢了,扁到五二?政权交接前又是一尾「活龙」,其他人必须继续伤脑筋,这就能解释,立委选举中,陈水扁为何比谢长廷更拚命;民进党选输了,扁的声望、权势江河日下、一泻千里已可预期。
    
    向左走,政治生命还可一搏;向右走,扁政权自此预告终结。陈水扁,能回头吗?一月十二日后,不回头的扁,会让台湾变成什么样?「0112」日,扁的「不回头日」,四天后,答案揭晓。 (博讯 boxun.com)

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