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吉林长春:一开发区失地村民的上访材料
请看博讯热点:农民、民工问题

(博讯北京时间2013年5月22日 来稿)

吉林省长春市西新开发区东岗村九队部分村民的上访材料
    
     尊敬各位领导:

    
     我们是长春市西新开发区西新乡东岗村九社的农民,是于2000年由市民政局主持,代表市政府将我们社全部农民及土地整体划归到西新开发区西新乡东岗村,由东岗村接收管辖。在行政区域划转工作中,因政府工作疏漏没能将我们在第一轮土地承包结束后,失地的部分农民的土地使用权依据国务院颁布的,第二轮土地承包政策予以落实。其作法无形中剥夺了我们农民依法享有的权力。对此问题,我们农民在97年国务院发布实施第二轮土地承包时,多次向所在村组织提出应享有土地承包资格的合法使用权。但是村、乡、组织却以种种借口托延至今没有解决和落实,在2002年行政划转过程中,由于我们原来属于长春市双德乡光辉村,该乡在行政划转前,没有按国务院第二轮土地承包政策再行公开分地,在我们按行政区域划转归东岗村时,东岗村在此之前采用试点工作先行对原有村民的土地二次承包工作实施完毕后,接收我村,却没有把我村按国务院规定对我们的土地进行调查,从而导致我们农民在依法应享有的权力之时,再度成为失地的农民。
    
     我们是1985年从外县迁入双德乡光辉村的(当时是搞菜篮子工程)由队村决议后,由乡政府开据接收介绍信,通过合法程序调入的统一落户,在调入本区域后,原籍土地依法收回。
    
     迁入后,我们向村、乡、组织多次提出要求耕种土地、乡、村领导向我们承诺暂时没有土地可供分配,你们要耐心等待,等到第二轮承包时,重新按正式村民待遇给你们地。在1997年全国进行第二轮土地承包分配时不知什么原因,没有重新调动土地,可是国家赋予我们农民应享有的土地合法使用权无形中又被剥夺了,按法律规定我们有权享有土地二次承包资格,没有土地的责任在于乡里,而不是我们造成的。根据《中共长春市委文件》长发【1996】21号中共长春市委、长春市人民政府关于稳定完善土地承包关系若干问题的规定,第二十条中第十一小条“经多数群众同意、村组批准的迁入者,分给土地;迁入时有不要地协议的按协议办。未经群众同意落户的允许个别做工作,征得半数以上农户同意的分给土地;群众不同意给地的户可将户籍迁回原地,由原户籍所在地分给土地;不愿回原地的户和原籍在其他省市的迁入户,由县(市)区从实际出发,酌情处理。”之规定。可是原籍土地已分完,没有机会再得土地,现居住地不给解决。我们现在已成为架空户,没人管(如低保、社保、医疗、失业、拆迁后采暖补助费等一系列农民拆迁后的待遇都没有)。因此导致我们20年来没有得到应享有的土地。此次拆迁后我们将永久失去耕种土地的权力,当地政府也不给补偿,无法生活下去,有能力的人就外出打工,没能力的人只能租种他人的土地维持糊口。可是现在长春西新开发区对东岗村集体土地全部征用,我们已成了永久性失地的农民。
    
     西新开发区补偿是按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地实施条例》,吉林省土地管理条例之相关规定的标准,按所在地人口数量人均补偿3.45万元。此时我们被告知,因为没有土地承包合同,什么补偿都没有。我们听后不服,因此我们通过正常程序上访多次,要求政府按国家法律规定,给予我们应得的人口安置费、补偿等,但各级政府信访部门一直未对我们部分村民反映的情况和问题给予答复和解决。
    
     全体求得补偿的村民一直未放弃对自己应得的补偿安置权的追求,并多方积极与各级政府联系,使自己的权益得到维护。近期本村村民看到《吉林省人民政府办公厅转发省农民关于加强农村集体经济组织征地补偿费分配管理意见的通知》,在此规定中明确提出了“对享有土地承包经营权但没有承包地人员分配资格的认定,这部分人员是指享有土地承包经营权,但因各种原因没有获得承包地的,包括新出生人口。应享有土地补偿费和留归集体经济组织用于分配的安置补助费的分配资格”。也就是说,按省政府转发省农委这份文件中说的,我们没有在二轮土地承包中,承包到土地的农民依法也应享有土地补偿费和留归集体经济组织用于分配的安置补助费的分配资格。既然省农委的文件中以明确我们应该得到补偿款和安置费,为使农民的利益得到保护,将以上情况和问题再次反映给人民政府,希望人民政府能真正做到“执政为公,执法为民”.切实为维护农民的利益工作,为民做主。
    

诉求:
    
    1、 和西新开发区其他被征地农民应得的(安置补偿费和土地补偿费)等同等待遇和权力。
    2、 如果当地政府不解决,我们要求根据《中共长春市委文件》长发【1996】21号中共长春市委、长春市人民政府关于稳定完善土地承包关系若 问题的规定,第二十条中第十一小条之规定回原籍得到土地
    
    此致
    敬礼
    东岗村九队部分村民
     [博讯来稿] (博讯 boxun.com)
(本文只代表作者或者发稿团体的观点、立场)
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