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请把残保金还给残疾人
(博讯北京时间2018年9月08日 转载)
    请把残保金还给残疾人


    

中国各类残疾人数为8500多万人,残保金,以残疾人的名义,每少收一位残疾人要向企业收几万多。
    

但是实际上我们大都得到的是每月80-100元,一年才1千多元,那这几万多元去了那里?残疾人根本见不着。
    

什么是残保金?
    
    残疾人就业保障金简称残保金,是为保障残疾人权益,由未按规定安排残疾人就业的机关、团体、企业、事业单位和民办非企业单位缴纳的资金。由用人单位所在地的地方税务局负责征收,没有分设地方税务局的地方,由国家税务局负责征收。
    

企业缴纳了多少残保金?
    
    用人单位安排残疾人就业的比例不得低于本单位在职职工总数的1.7%(北京市)。具体比例由各省、自治区、直辖市人民政府根据本地区的实际情况规定。
    
    举例:北京地区残疾人保障金的征收标准:应缴纳的保障金=(上年用人单位在职职工数×1.7%-上年用人单位实际安排残疾人就业人数)×上年用人单位在职职工年平均工资。
    

假定您的公司在北京,贵公司上年度职工年平均工资为80000元,单位上年度在职职工数为300人,无残疾人。
    

应缴纳的保障金=300*80000*1.7%=408000元。
    
    中国各类残疾人数为8500多万人,残保金,以残疾人的名义,每少收一位残疾人要向企业收几万多。
    
    但是实际上我们大都得到的是每月80-100元,一年才1千多元,那这几万多元去了那里?残疾人根本见不着。
    

残保金的法定用处
    
    长期关注残疾人就业问题的首都师范大学管理学院副教授廖娟提出,根据目前的法律规定,残保金只能专项用于就业。“其他领域的支出不应该动用就业保障金,而应该从各自领域的专项资金出钱。比如,教育方面,财政部门会下达特殊教育资金,帮助残疾人接受教育。”
    
    按照财政部下发的“暂行”了20年的《残疾人就业保障金管理暂行规定》,“保障金”只能专项用于:补贴残疾人职业培训费用;奖励超比例安置残疾人就业的单位及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位;有偿扶持残疾人集体从业、个体经营;经同级财政部门批准,适当补助残疾人劳动服务机构经费开支;以及经同级财政部门批准,直接用于残疾人就业工作的其他开支。
    
    北京师范大学经管学院院长、劳动力市场研究中心主任赖德胜也告诉《经济》记者,一些残疾人劳动服务机构内部人员向他透露,残保金用于残疾人就业的比例,在市县一级,只有10%左右。
    
    除了流向残联的其他部门外,廖娟还了解到,残保金也常常被用做一些形象工程。“比如说,建一个所谓的残疾人就业服务大楼。确实,这也算是用于就业了。但实际上,盖这样的楼能给残疾人带来哪些实惠呢?很少有残疾人会去那样的地方。盖个楼也只是空在那里,没有几个人用。”
    

残保金与残疾人就业数据
    
    财政部2014年7月公布的数据显示:作为地方政府性基金的一项,2013年年“残保金”总收入248.75亿元,总支出185.75亿元,自1994年起开始征收、2010-2013年间,残保金连年收支高达百亿元。
    
    同时,我国残疾人就业率自2007年起就一直维持在45%上下。北京师范大学经管学院院长、劳动力市场研究中心主任赖德胜在《2013中国劳动力市场发展报告》一书中写到,“在2007-2012年,我国残疾人总体就业率分别为46.4%、46.8%、44.9%、44.2%、43.7%和45.2%”。
    
    一百亿,这样一大笔专项资金为何没有提高我国残疾人就业率?
    

残保金保的到底是谁
    
    有网友问得好:各地每年征收了多少残保金?收取的残保金干什么用了?真正的残疾人得到什么保障?2016年有报道称,深圳残保金累计征收近50亿,从未公开支出情况,引爆了残保金使用账目不清、缺乏监管的问题。
    
    当残保金收入不透明、支出不公开之时;
    
    当残保金被人挪作他用、中饱私囊,或当作残疾人服务机构的“小金库”时;
    
    当有关部门只看中残保金这块肥肉、只重收费,却不管这笔钱是否真能促进残疾人就业时,“残保金”保的就不是残疾人了。
    

请把残保金还给残疾人
    

残保金,以残疾人的名义,每少收一位残疾人要向企业收几万多。
    

但是实际上我们大都得到的是每月80-100元,一年才1千多元,那这几万多元去了那里?残疾人根本见不着。
    

残保金连年收支高达百亿元,请把这笔钱真正用于残疾人。
    
    请各地每年公布收取的残保金数额,把这笔钱真正用于残疾人就业和福利保障。
    

请把残保金还给残疾人,让残疾人真正得到实惠!
(博讯 boxun.com)

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